最高人民法院

关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释

（2014年12月18日最高人民法院审判委员会第1636次会议通过；根据2020年12月23日最高人民法院审判委员会第1823次会议通过的《最高人民法院关于修改〈最高人民法院关于人民法院民事调解工作若干问题的规定〉等十九件民事诉讼类司法解释的决定》第一次修正；根据2022年3月22日最高人民法院审判委员会第1866次会议通过的《最高人民法院关于修改〈最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释〉的决定》第二次修正，该修正自2022年4月10日起施行）

　　目录

　　一、管辖

　　二、回避

　　三、诉讼参加人

　　四、证据

　　五、期间和送达

　　六、调解

　　七、保全和先予执行

　　八、对妨害民事诉讼的强制措施

　　九、诉讼费用

　　十、第一审普通程序

　　十一、简易程序

　　十二、简易程序中的小额诉讼

　　十三、公益诉讼

　　十四、第三人撤销之诉

　　十五、执行异议之诉

　　十六、第二审程序

　　十七、特别程序

　　十八、审判监督程序

　　十九、督促程序

　　二十、公示催告程序

　　二十一、执行程序

　　二十二、涉外民事诉讼程序的特别规定

　　二十三、附则

　　2012年8月31日，第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议审议通过了《关于修改〈中华人民共和国民事诉讼法〉的决定》。根据修改后的民事诉讼法，结合人民法院民事审判和执行工作实际，制定本解释。

二十、公示催告程序

　　第四百四十二条  民事诉讼法第二百二十五条规定的票据持有人，是指票据被盗、遗失或者灭失前的最后持有人。

　　第四百四十三条  人民法院收到公示催告的申请后，应当立即审查，并决定是否受理。经审查认为符合受理条件的，通知予以受理，并同时通知支付人停止支付；认为不符合受理条件的，七日内裁定驳回申请。

　　第四百四十四条  因票据丧失，申请公示催告的，人民法院应结合票据存根、丧失票据的复印件、出票人关于签发票据的证明、申请人合法取得票据的证明、银行挂失止付通知书、报案证明等证据，决定是否受理。

　　第四百四十五条  人民法院依照民事诉讼法第二百二十六条规定发出的受理申请的公告，应当写明下列内容：

　　(一)公示催告申请人的姓名或者名称；

　　(二)票据的种类、号码、票面金额、出票人、背书人、持票人、付款期限等事项以及其他可以申请公示催告的权利凭证的种类、号码、权利范围、权利人、义务人、行权日期等事项；

　　(三)申报权利的期间；

　　(四)在公示催告期间转让票据等权利凭证，利害关系人不申报的法律后果。

　　第四百四十六条  公告应当在有关报纸或者其他媒体上刊登，并于同日公布于人民法院公告栏内。人民法院所在地有证券交易所的，还应当同日在该交易所公布。

　　第四百四十七条  公告期间不得少于六十日，且公示催告期间届满日不得早于票据付款日后十五日。

　　第四百四十八条  在申报期届满后、判决作出之前，利害关系人申报权利的，应当适用民事诉讼法第二百二十八条第二款、第三款规定处理。

　　第四百四十九条  利害关系人申报权利，人民法院应当通知其向法院出示票据，并通知公示催告申请人在指定的期间查看该票据。公示催告申请人申请公示催告的票据与利害关系人出示的票据不一致的，应当裁定驳回利害关系人的申报。

　　第四百五十条  在申报权利的期间无人申报权利，或者申报被驳回的，申请人应当自公示催告期间届满之日起一个月内申请作出判决。逾期不申请判决的，终结公示催告程序。

　　裁定终结公示催告程序的，应当通知申请人和支付人。

　　第四百五十一条  判决公告之日起，公示催告申请人有权依据判决向付款人请求付款。

　　付款人拒绝付款，申请人向人民法院起诉，符合民事诉讼法第一百二十二条规定的起诉条件的，人民法院应予受理。

　　第四百五十二条  适用公示催告程序审理案件，可由审判员一人独任审理；判决宣告票据无效的，应当组成合议庭审理。

　　第四百五十三条  公示催告申请人撤回申请，应在公示催告前提出；公示催告期间申请撤回的，人民法院可以径行裁定终结公示催告程序。

　　第四百五十四条  人民法院依照民事诉讼法第二百二十七条规定通知支付人停止支付，应当符合有关财产保全的规定。支付人收到停止支付通知后拒不止付的，除可依照民事诉讼法第一百一十四条、第一百一十七条规定采取强制措施外，在判决后，支付人仍应承担付款义务。

　　第四百五十五条  人民法院依照民事诉讼法第二百二十八条规定终结公示催告程序后，公示催告申请人或者申报人向人民法院提起诉讼，因票据权利纠纷提起的，由票据支付地或者被告住所地人民法院管辖；因非票据权利纠纷提起的，由被告住所地人民法院管辖。

　　第四百五十六条  依照民事诉讼法第二百二十八条规定制作的终结公示催告程序的裁定书，由审判员、书记员署名，加盖人民法院印章。

　　第四百五十七条  依照民事诉讼法第二百三十条的规定，利害关系人向人民法院起诉的，人民法院可按票据纠纷适用普通程序审理。

　　第四百五十八条  民事诉讼法第二百三十条规定的正当理由，包括：

　　(一)因发生意外事件或者不可抗力致使利害关系人无法知道公告事实的；

　　(二)利害关系人因被限制人身自由而无法知道公告事实，或者虽然知道公告事实，但无法自己或者委托他人代为申报权利的；

　　(三)不属于法定申请公示催告情形的；

　　(四)未予公告或者未按法定方式公告的；

　　(五)其他导致利害关系人在判决作出前未能向人民法院申报权利的客观事由。

　　第四百五十九条  根据民事诉讼法第二百三十条的规定，利害关系人请求人民法院撤销除权判决的，应当将申请人列为被告。

　　利害关系人仅诉请确认其为合法持票人的，人民法院应当在裁判文书中写明，确认利害关系人为票据权利人的判决作出后，除权判决即被撤销。