旌德县人民政府上线君子签“区块链电子签章”，实现公文在线联合审批

近日，旌德县人民政府正式上线君子签“区块链电子签章”功能，实现公文在线联合审批，签字盖章全流程在线化、无纸化。

电子合同“政”当时，“公文”排在第一步

2021年3月，国家《十四五规划和2035年远景目标纲要》在“加快数字化发展 建设数字中国”方面，明确提出：“在智慧政务场景推广应用电子合同、电子签章。”

2021年4月，安徽省人民政府发布《安徽省十四五规划和2035年远景目标纲要》，提出：提高数字政府建设水平，将数字技术广泛应用于政府服务管理，提高数字化政务服务效能。”

“公文”作为政府机关内部重要的信息载体，已成为众多机关数字化转型的第一步。

作为拥有1200多年历史的旌德县人民政府，既是全国首批创建生态文明典范城市，也是长江经济带建设的重要辐射区，旌德县人民政府紧跟数字化发展的脚步，在“数字政府”建设过程中，积极引入区块链电子签章前沿技术，推动公文实现在线联合审批，签字盖章在线化、无纸化，提升内部办公及政务服务效能。

君子签助力旌德县人民政府，实现公文在线联合审批、签发

君子签通过本地化部署，将“区块链电子签章系统”部署到旌德县人民政府的内部OA系统中，提供“身份认证、电子签章、区块链存证等”服务，彻底打通公文电子化体系，在线完成多部门联合审批，实现各类公文电子化签发，要务信息极速传达。

1、身份认证，保障签署人身份和意愿真实

难点及需求：公文签发环节必须要多个部门领导审批签字才能完成盖章，为了提升公文签发效率，避免代签、冒签等风险，解决后续追责问题，需要在线核验签署人的真实身份和意愿，实现高效、安全地发文。

君子签解决方案：君子签基于可靠的电子签名技术，在公文签发前提供身份认证服务并颁发数字证书，可以在签发环节对签署人进行多种身份认证方式，多个部门之间只需一条流程几分钟就能在本人操作的情况下，快速完成审批签字。确保签署人身份和意愿真实无误，防止抵赖，便于追责。

2、电子签章，实现多个部门联合审批签发

难点及需求：当公文事项涉及多部门的情况下，发文审批需要多部门、多级领导共同签字审批才能生效签发，线下会签涉及部门多，印章多，时间协调难，周转速度慢，签发时效低带来公文积压问题，且在公文审批时，还可能遇到公文修改需要撤销等问题，所以，需要实现公文签字用印在线化和多部门联合审批签发，并配有严格的责任权限设置。

君子签解决方案：君子签通过对接OA系统，政府在系统中就可实现电子印章的创建、授权、审批关联、查询、撤销等一系列操作，并对所有印章进行全过程的管理和使用监管，解决多个部门涉及的上百个电子印章的创建问题，避免公文在走完审批前如遇修改，能够及时撤销。

政府还可以通过联合发文流程，快速设置联合签署对象，配置签署顺序，审批通过后，流程依次通知相应部门在线盖章，签署结束后自动回传，在线完成公文跨部门签署，有效提升公文审批盖章效率。

此外，君子签利用区块链存证技术可以将每一次用章操作进行证据固化存储，确保印章使用全程严格保密，信息有效防篡改，全证据链技术可记录用章操作日志，防止盗章、冒用带来的假消息风险，保障用章数据全程可追溯。

来自政府的认可

系统上线后，旌德县人民政府有关人士对君子签表示出了极大的认可：“选择君子签是对比多家电子签厂商，经过深思熟虑后的必然之选。君子签拥有成熟的研发技术，权威的行业资质，完善的产品服务，专业的商务团队，在专业性方面我们很是认同，同时君子签平台除了实现电子签章的技术对接，还能做到签章使用的全过程上链存证，让项目对接完全没有后顾之忧！”

未来，君子签将持续围绕更多政府的实际业务需求，推动产品和技术创新，为更多地方的“数字政府”建设助力，让政府体验无纸化签署带来的效益和价值，推动政府加速迈入数字化阶段。