北京：全面布局区块链全场景建设，推动电子签章等典型应用场景落地

近日，北京市人民政府印发《北京市“十四五”时期高精尖产业发展规划》（以下简称《规划》），《规划》提出：做优“北京服务”四个创新链接产业，全市范围布局区块链全场景建设，聚焦政务服务、金融服务等重点领域，推动电子签章等典型应用场景落地。

其中提到2025年主要目标：将区块链、集成电路等打造成为“北京智造”“北京服务”的新名片，产业关键核心技术取得重大突破。

在打造面向未来的高精尖产业新体系，做优“北京服务”四个创新链接产业中，提出：

1、支持区块链与先进计算和工业互联网、车联网、电子商务、人工智能等领域融合应用，力争到2025年区块链与先进计算产业实现营业收入超过6000亿元。2、全市范围布局区块链全场景建设，聚焦政务服务、金融服务等重点领域，推动电子签章、城市码、碳交易、供应链金融、跨境贸易等典型应用场景落地；引导更多企业通过参与区块链应用场景建设持续打磨技术，开展更大范围推广应用，培育形成一批全国领先的“区块链+”企业，构建区块链一体化产业链体系。

近年来，北京高频密集出台政策鼓励区块链、电子签章、电子合同应用：

2020年4月3日，北京市第十五届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过并公布《北京市优化营商环境条例》，自2020年4月28日起施行。文件指出：北京市要“推行全部政务服务事项在网上全程办理”，并多次提及区块链，点明了其降本提效、规范便利、有助于信息化共享的价值。此外，还特别强调了电子签名、电子印章、电子证照的法律效力。

2020年12月3日，北京市经济和信息化局、市政务服务管理局、市公安局印发《北京市电子印章推广应用行动方案(试行)》，提出：2021年北京将逐步推动电子印章在数字版权保护、物品防伪、产品溯源、电子发票、电子病历、电子处方等行业领域的全面推广。

2020年12月22日，北京新闻发布会“回顾‘十三五’ 展望‘十四五’”系列新闻发布会优化营商环境专场，提出：2021年1月1日起，北京市将逐步推行市民在北京市买房不动产登记网上全程办理，探索推广电子合同、电子签名、电子印章。

近年来，从中央到地方高频密集下发文件，加快推广电子签章、电子印章、电子合同应用，推动“互联网+政务服务”，深化放管服改革。积极推进电子签章章在多个行业领域的深度应用，有利于转变政府工作模式，推动数字经济快速发展，

同时也给市场主体带来了便利，降低了企业的交易成本，优化了当地的营商环境，有利于激发市场经济活力。

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