近日,山东省财政厅下发《关于推进政府采购合同电子化的通知》,提出:计划用两年的时间,在全省政府采购领域逐步推行政府采购合同电子化,对全省适宜应用电子化合同的政府采购项目逐步使用电子合同。
近来年,互联网和信息技术发展迅速,电子化已成为政府采购的必然要求和发展趋势。电子合同的引入让政府采购变得更加的智能化、便利化和快捷化。
政府采购电子化成趋势,各地政府采购电子化进程明显提速
2020年以来,因新冠肺炎疫情的影响,各地政府采购电子化进程明显提速:内蒙古全面启用政府采购电子化交易系统,辽宁推广政府采购电子评审,湖北政府采购实现全程电子化......政府采购电子化不仅可以较大程度的提升采购效率,给企业带来便利,还能进一步提升电子化采购的综合效能。
对于企业来说,可以实现“少跑腿多办事”,越来越多的政府采购环节都可以在网上进行,比如提交材料及资质证明、竞价、评审打分、签合同等。在湖北,省政府采购电子平台2020年9月份完成了升级改造,实现了公开招标、邀请招标等6种政府采购方式的全流程电子化,相关资料无纸化并能“一键归档”。
对于政府来说,能够推动政府采购流程更加规范透明,有助于解决人为因素干预带来的价格乱象问题。比如,不少地方改变了原来定点(协议)采购线下交易的采购模式,实现采购过程和交易结果的网上留痕,让采购流程更规范、竞争更充分、信息更透明。
解决政府采购合同签署难题,君子签电子合同为政府电子化采购赋能
政府采购电子化在现实中仍然面临着许多“难点”,以采购合同的签订和管理为例。由于政府采购流程需要签署多种采购文件和各种附件文档,如果采用纸质合同签署方式,则需要双方面对面签署或者快递签署,影响签约时效。通过快递寄送合同,文件易丢失损坏,内容信息被篡改,保密资料被泄露等风险。采购环节信息需要实时共享,纸质合同线下流转过程中信息不透明、不流畅,参与主体难以实时跟进交易事项的进展情况,影响整个采购环节的协作和效率。纸质文件的存管需占用大量的仓储空间,由专人负责备案归档及管理,浪费人力、物力,调用起来也非常不便。
君子签作为易保全旗下国内专业的区块链电子签约平台,为政府电子化采购提供“实名认证、在线签署、印章管控、合同管理、区块链存证、全证据链保全”等一站式区块链电子签约服务,可以与政府的采购系统无缝集成,解决纸质采购合同签署难题,实现采购合同电子化签署,提升采购效率,降低企业交易成本。
采购电子合同与纸质合同具备同等法律效力
采购电子合同与纸质合同具备同等的法律效力。2020年12月,财政部发布《中华人民共和国政府采购法(修订草案征求意见稿)》,指出“在电子交易系统签订的电子合同,采购人可以通过电子交易系统备案,电子合同与书面合同具有同等法律效力。”
在线快捷签署,便捷利企,降本增效
君子签提供全流程电子化、无纸化签署服务,企业(采购人)不用再跟供应商面对面签署,合同无需快递邮寄,让“数据跑路”代替企业跑腿,极大降低企业合同签署成本。
企业与供应商在线商谈确定采购意向后,企业通过君子签平台,经过实名认证后,可以选择合同模板或上传自己的合同模板进行在线编辑、修改等操作,解决合同易漏、易错等问题,从根源上提升合同签署效率;合同编辑完成后,通过平台将签署链接发送至供应商的手机上,供应商完成实名认证并确认合同内容无误后,方可进行在线签署,完成采购电子合同的签订。可实现及时签订,便捷利企,节约成本,提高效率,更符合优化营商环境的要求。
云端存管,证据链完整,采购交易合规安全
签署完成后的采购电子合同统一存储到“云端”,通过手机、电脑等方式可随时随地对采购电子合同进行检索、查看、分类、下载等管理,方便对采购涉及的每个环节做到及时跟进。
同时,君子签会对每一份采购合同都会经过哈希加密并以联盟区块链存证上链,多节点备案杜绝合同内容篡改,并将合同签署全过程关键细节(签约终端、时间、地点、现场音视频、人脸识别视频存证等)进行全证据链保全,合同文件的所有签署环节均可追溯,完整的证据链可以有效规避签署主体身份造假、合同代签、内容篡改等带来的法律风险,让每一次采购都能在合同的约束下进行,保证采购交易中涉及的合同签署合法和真实有效。
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