青岛发文：3年将在全市全面实施电子劳动合同和电子集体合同

近日，青岛市人力资源和社会保障局等4部门制定出台《青岛市推广电子劳动合同和电子集体合同赋能企业高质量发展三年行动方案》（以下简称《行动方案》），从指导思想、目标任务、工作步骤、保障措施等四大方面，推广电子劳动合同、电子集体合同创新模式，充分发挥新技术的驱动引擎作用，赋能青岛市企业高质量发展，构建和谐稳定的劳动关系。

图片截图于青岛市人社局官网

在指导思想方面：《行动方案》提出，通过推动人力资源管理与互联网、区块链等新兴技术的深度融合，丰富电子劳动合同、电子集体合同在人力资源管理领域的场景应用，持续提升劳动关系治理体系和治理能力的现代化水平。

在目标任务方面：《行动方案》提出，计划利用3年左右的时间，提升我市企业对电子劳动合同、电子集体合同的知晓度与认可度，实现电子劳动合同、电子集体合同在青岛市全域的基本覆盖。

在工作步骤方面：《行动方案》提出了3年3步骤的推进方法。明确将通过政府购买服务的方式确定电子合同签署服务商，在3年内逐步为青岛市辖区内登记注册的企业，提供免费的电子劳动合同、电子集体合同的SaaS签署及相关的存证、出证服务，助力企业降本增效，营造诚信守法的用工环境，助力企业加速实现数字化转型，赋能青岛市企业实现高质量发展。

2021年，试点启动。主要针对不同行业、规模和性质的试点企业推进。

2022年，重点推进。主要针对青岛市辖区内登记注册的国有央属、省属、市属和区属及其他意愿使用企业推进。

2023年，全面铺开。主要针对青岛市辖区内登记注册的各类企业（含有雇工的个体经济组织）推进。

在保障措施方面：《行动方案》提出，要在2021年二季度前完成企业免费使用电子劳动合同、电子集体合同的流程制定和发布工作。各区、市协调劳动关系三方成员单位要根据市有关工作部署，积极推进辖区电子劳动合同、电子集体合同的宣传推广，确保企业“应知尽知”“应享尽享”。

关于电子合同的五大高频热点问题

电子劳动合同、电子集体合同对企业实现降本增效和建立诚信守法用工环境大有裨益，是惠企利民的创新举措。为了让大家对电子合同进行更好的了解，以下是关于电子合同的五大高频热点问题：

一、什么是电子劳动合同、电子集体合同？

电子合同≠合同的word版。简单说，电子劳动合同是用人单位与劳动者以数据电文为载体，利用电子通信手段订立的劳动合同。与纸质劳动合同相比，订立的主体、约定的内容没有变化，只是合同载体由纸质变为数据电文，订立手段由纸质签署变为电子通信。电子集体合同与纸质集体合同的区别亦然，仅限于载体和订立手段的变化。

二、电子劳动合同与纸质劳动合同相比有哪些优势？

相较传统的纸质劳动合同，电子劳动合同的优势体现在：

1.远程异地签约实现“秒签”，节约了邮寄成本、差旅成本和时间成本；同城签约也可实现“零跑腿”、“非接触式”办理，特别是在疫情防控期间，可有效避免人员聚集带来的疾病传播风险。

2.劳动密集型企业可以实现劳动合同的批量“秒签”，节约大量人力管理成本，通过信息化、数字化手段迅速高效地完成基础性、重复性劳动，实现同等时间内人力资源投入的最大产出。

3.存储管理更安全便捷，节省了纸质劳动合同管理的仓储、人力等成本，并可以随时查询、调阅、下载，大大提高劳动合同的管理效率，同时减少了纸张使用，更为绿色环保。

4.通过过电子签名、第三方时间戳、哈希值、区块链等加密防篡改技术，杜绝了纸质劳动合同签署中可能存在的代签、假章及合同篡改等问题。

三、电子劳动合同具有法律效力吗？

2020年3月4日，人力资源社会保障部办公厅下发了《关于订立电子劳动合同有关问题的函》，明确：用人单位与劳动者协商一致，可以采用电子形式订立劳动合同。采用电子形式订立劳动合同，应当使用符合电子签名法等法律法规规定的可视为书面形式的数据电文和可靠的电子签名。用人单位应保证电子劳动合同的生成、传递、存储等满足电子签名法等法律法规规定的要求，确保其完整、准确、不被篡改。符合劳动合同法规定和上述要求的电子劳动合同一经订立即具有法律效力，用人单位与劳动者应当按照电子劳动合同的约定，全面履行各自的义务。

四、订立电子劳动合同的主要流程是什么？

大致可以分4个步骤：1.用人单位和劳动者分别进行身份登记；2.签署劳动合同时，用人单位和劳动者分别进行身份认证；3.用人单位在电脑端将劳动合同版本生成专属链接，发送至劳动者个人的手机；4.劳动者在手机端点击链接，打开合同文本，确认内容无异议后在手机端签字即可完成签署。

五、《方案》中有关“电子劳动合同的SaaS签署及其存证、出证服务”是什么？

电子劳动合同的部署方式有SaaS签署和本地化部署等，较为常见的是SaaS签署（Software-as-a-Service），即电子合同签署服务商将应用软件统一部署在自己的服务器上，客户根据需求，通过互联网向服务商订购所需的应用软件服务。

电子劳动合同是证明劳动关系的重要法律文件。电子劳动合同的存证、出证，顾名思义就是把电子劳动合同签署的相关信息作为证据进行保存，在合同签署的任何一方或者劳动仲裁机构、人民法院需要了解核验该信息时，电子合同签署服务商应当出具相关证明材料。

随着北京、青岛等省市对电子劳动合同的大力推广和普及应用，相信未来，国内省市电子劳动合同全面取代纸质合同将大势所趋！

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