国家发改委等13部门发文，为电子合同、电子印章、电子签名撑腰！

7月15日，国家发展改革委、中央网信办、工业和信息化部等13个部门联合印发了《关于支持新业态新模式健康发展 激活消费市场带动扩大就业的意见》（以下简称《意见》），其中《意见》重点提出：鼓励发展便捷的线上办公，打造随时打造“随时随地”的在线办公环境，推动完善电子合同、电子发票、电子印章、电子签名、电子认证等数字应用的基础设施，为在线办公提供有效支撑。

《意见》第三条积极探索线上服务新模式，激活消费新市场第（三）点指出：鼓励发展便捷化线上办公。打造‘随时随地’的在线办公环境，在部分行业领域形成对线下模式的常态化补充。支持远程办公应用推广和安全可靠的线上办公工具研发，满足日常性多方协同工作、异地协同办公需求，有效支撑工作效率提升、业务协同模式创新和业务组织方式变革。推动完善电子合同、电子发票、电子印章、电子签名、电子认证等数字应用的基础设施，为在线办公提供有效支撑。

自2015年电子签名崭露锋芒至今，多达14个政府部门颁布政策、法规，鼓励各行业使用电子合同。在效率、成本及体验方面均占优势的电子印章逐步替代传统纸质盖章。

经过十多年的发展，电子签名/签章、电子合同不仅具备了成熟的法律基础，而且在各个行业领域受到频繁关注与认可，各级国家机关、地方政府不断释放利好信号，全力推动电子签名/签章、电子合同的普及、应用。

此次《意见》政策释放的鼓励信号，进一步从政策层面肯定了电子签名所发挥的效能，将加速电子签约的全面普及。

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鼓励发展在线教育：《意见》指出，要大力发展融合化在线教育，构建线上线下教育常态化融合发展机制，形成良性互动格局。允许购买并适当使用符合条件的社会化、市场化优秀在线课程资源，形成高质量线上教育资源供给。

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鼓励发展互联网医疗：《意见》强调，要积极发展互联网医疗，加强智慧医院建设，推进线上预约检查检验、线上处方信息等互认制度，积极实现医疗行业的“互联网+”。

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鼓励灵活用工机制：《意见》还提出，要强化灵活就业劳动权益保障，支持建立灵活就业、“共享用工”服务平台，探索适应跨平台、多雇主间灵活就业的权益保障、社会保障等政策，完善灵活就业人员劳动权益保护、保费缴纳、薪酬等政策制度。

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