优化营商环境，电子印章来助力

7月14日，国家发展改革委发布了关于《优化营商环境条例（征求意见稿）》（以下简称《条例》）公开征求意见的公告，开始就《条例》向社会公开征求意见。这将更加有力推动优化营商环境工作，加快营造稳定公平透明的营商环境，更大激发市场活力。

《条例》分为总则、市场主体、市场环境、政务服务、监管执法、法治保障、附则7章，共68条。

其中第四章第三十五条关于【电子印章和电子证照】作了详细规定：

1、电子印章与实物印章具有同等法律效力；

2、国家推广使用电子营业执照等电子证照、电子证件、电子证明，推动电子证照、电子证件、电子证明跨部门跨地区互认共享；

3、电子证照、电子证件、电子证明与纸质版本具有同等法律效力，是市场主体取得相关资格的合法凭证；

4、除法律、行政法规另有规定外，电子证照、电子证件、电子证明、加盖电子印章或者使用符合《中华人民共和国电子签名法》要求的可靠电子签名进行签名的电子材料，可以作为办理政务服务事项的依据。

条例还在“最多跑一次”、跨境贸易、网上报税、知识产权等领域倡导、推行“电子化”，支持少开证明简政便民、监管线上化等，电子印章的意义再次被凸显。

为进一步优化口岸营商环境，加快提升通关便利化水平，提升政务服务“一网通办”效能等要求，海关总署对海关行政审批网上办理平台进行了升级完善，自2019年7月1日起在海关行政审批网上办理平台全面启用各级海关行政印章、行政许可专用章等电子印章。

目前，全国海关系统行政印章和行政许可专用章已全部完成印模电子化并上传入库；6月26日行政审批网上办理平台完成系统升级改造，实现全国各级海关行政印章、行政许可专用章电子化实际运作，9月底还拟实现行政审批网上办理平台移动端加盖电子印章文书的查询和下载功能。

过去企业办理海关行政审批只能通过传统线下办理，准备各项申请书及相关材料，亲自跑去现场提交申请、接受审核，费事又费时。如今，通过电子印章足不出户就能提交申请和资料，海关受理审核的效率也得到了极大提高。

预计电子印章功能上线后，借助数字加密技术，将更有效地解决部委间数据共享的信任和安全问题，提升交互率，打破“信息孤岛”，通过“数据跑路”替代“企业跑腿”，打通行政审批电子化服务的“最后一公里”。极大方便了企业办理海关行政审批，提升了审批便民化水平，也进一步了优化口岸营商环境。

随着“一网通办”“互联网+政务服务”的持续推进，及相关法律法规的逐步细致和完善，在效率、成本及体验方面均优于纸面合同的电子印章成为主要焦点。

电子印章优势一：使用便捷

电子印章更高效，电子化合同签章，无需快递和人工跑腿‌‌，省时高效，即审即签，秒间速达，高效安全。

电子印章优势二：节约成本

电子印章成本更低，电子无纸化签章方式，给企业有效节省了各项成本：从纸张、合同打印、复印、到人工、文件传送时间等隐性成本。

电子印章优势三：管理高效

合同管理、查询方式更方便，相对于纸质单据的储存和查询，电子合同文档的管理和查询非常方便，输入文件关键词搜寻，海量文件也能轻松查找。

电子印章优势四：合法合规

电子印章以电子签名技术为核心，满足《电子签名法》中锁定签约主体真实身份、有效防止文件篡改、精确记录签约时间的要求，具备极高的法律效力，被全国多地法院和仲裁机构所认可。

电子印章优势五：杜绝“萝卜章”

杜绝印章私刻代签，签字确保本人操作，公章授权才能使用，无授权无法使用，安全可靠。

君子签（www.junziqian.com）成立于2015年，隶属于易保全旗下子品牌，是国内领先的区块链全生命周期电子合同服务商。主要为电子商务、金融、保险、教育培训、供应链、HR、旅游、租赁、医疗、房地产等企业及个人用户，提供电子合同、电子签名及强司法签约后服务，包括在线公证、在线仲裁、代理维权等全生命周期的电子合同服务，一站式解决企业合同签署难题。